浦东新区出台《规定》促进无人驾驶装备创新应用活动

2023年6月29日，浦东新区七届人大常委会第十五次会议通过了《浦东新区促进无人驾驶装备创新应用若干规定》（以下简称《规定》）. 这一法律性文件将于9月1日正式施行，成为国内首个通过法律来规范无人驾驶装备创新应用的制度尝试. 此举旨在满足广大无人驾驶产业主体的需求，推动无人驾驶技术的商业化落地，助力浦东新区成为国际科技创新中心核心区.

在无人驾驶装备创新应用中，缺乏统一的名称和定义，智能装备管理系统也没有专门的法律来赋予其身份。这导致企业在进行创新应用时面临着法律和经济风险，限制了产业的发展规模。《规定》综合各地规范中的概念，明确无人驾驶装备应当是“低速”的“轮式装备”，与浦东新区法规中的“无驾驶人智能网联汽车”相区分. 同时，每一台装备都需要领取一张“身份证”，也就是“识别标牌”，类似于“智能网联汽车”法规中的“临时行驶车号牌”，为每台无人驾驶装备确定法律身份，智能装备管理系统也为公安等部门管理提供了便利.

《规定》的实施为平衡无人驾驶装备创新发展和道路安全之间的矛盾提供了解决方案. 法规要求无人驾驶装备上道路行驶时必须遵守道路交通安全法规中关于非机动车的通行规定，并通过总量控制、限定时速、紧急接管等方式，减小对原有交通秩序的影响，降低创新应用活动的风险.

浦东新区《规定》的出台受到了相关行业和企业的欢迎。人大常委会组成人员表示，《规定》回应了行业的期望和企业的诉求，为浦东新区智能装备产业快速发展提供了重要保障.

通过这一法律性文件的实施，浦东新区为无人驾驶装备的创新应用活动提供了全面保障，促进了产业的发展和降低了风险. 浦东新区将继续致力于打造国际科技创新中心核心区，引领无人驾驶技术的商业化进程，为推动科技创新做出更大贡献.

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